元代的行中书省是从中书省分出去的,职权太重,到后期鞭长莫及,几乎没法子控制了。
朱元璋要造成绝对的中央集权。
设左右布政使各一人,掌一区的政令。
布政使司专责民政事务,和元朝行中书省的无所不统,轻重大不相同了。
布政使是朝廷派驻地方的代表、使臣,秉承朝廷,宣扬政令。
全国分浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西十二布政使司,十五年增置云南布政使司。
而且就地位论,行省是以都省的机构分设于地方。
布政使则是朝廷派驻的使臣,前者是中央分权于地方,后者是地方集权于中央,意义也完全不同。
此外,地方掌管司法行政的另有提刑按察使司,长官为按察使,主管一区刑名按察之事。
布、按二司和掌军政的都指挥使司合称三司,是朝廷派遣到地方的三个特派员衙门。
民政、司法、军政三种治权分别独立,直接由朝廷指挥,为的是便于控制,便于统治。
布政使司之下,真正的地方政府分两级,第一级是府,长官为知府;有直隶州,即直隶于布政使司的州,长官是知州。第二级是县,长官是知县;有州,长官是知州。
州县是直接临民的政治单位。
南京(南直隶)不设承宣布政使司,由中书省直辖,故名“直隶”。朱元璋要对明帝国的官僚体系动刀子了。
大明新朝初立,很多制度都是参考元制而来。
对朱元璋来说,一切都是摸着石头过河。
大臣们所呈报的奏章要先经过中书省,其中三分之二的奏章由中书省直接处理。筆趣庫
然后按照丞相批注的意见分别发往吏、户、礼、兵、刑、工六部以及大都督府和御史台等各相关职能部门。
如果奏章涉及军政大事,丞相当不了家,那么就要转呈皇帝来做最后的拍板。
官员的所有奏章都不能插上翅膀飞过中书省这一级,直接摆在御案之上。
在丞相们看来,官员的奏章需要分级别类,区别对待。
哪些内容能够让皇帝过目,哪些内容不需要皇帝过目,这并不取决于皇帝的好恶,而是由中书省来决定,也就是由丞相来决定。
作为丞相来说,这是他们最乐于享受的一项政治福利。
可对于朱元璋来说,这是他最不能容忍之事!
他娘的,本该咱干的活,都让丞相干了,能行吗?
谁是皇帝!
咱这般铁血手腕,还有一大帮文臣敢吃里扒外,挖咱大明的墙脚。
若是今后有哪个不肖子孙,就跟标儿的儿子当了皇帝那样菜,还不是被文臣给把控,成了傀儡,把刀子伸向自家人?
中书省是丞相的办事机构,是朝廷的中枢,因此成为皇帝和大臣关注的焦点。
朱元璋能够感受到来自以李善长为首的淮西集团的潜在威胁,他希望刘基取代李善长,起到平衡和制约的作用。
刘基善于揣测朱元璋的心意,不想卷入权力争夺,怕引来杀身之祸,因而萌生去意。
现在浙东集团没有人能够制衡淮西集团,朱元璋就准备亲自下场了。
洪武九年,朱元璋改中书省为承宣布政使司,走出了他要废除丞相制度的第一步。
这一次在仙境当中的见闻,让他走的极为稳妥,内心十分窃喜。
这让朱元璋越发的肯定,仙境对他是有利的。
尽管窥见的只是一丝天机,尽管王布犁那个小吏天天想女人,但总体而言利大于弊。
随着皇帝的新令,朝廷却是掀起了滔天巨浪。
但朱元璋却不管这个那个,他是皇帝,全天下的人都得围着他转才对。
而且朱元璋还没有因为媳妇、儿子接连死去,心被磨的越来越狠,血被激的越来越冷。
他虽然依旧处于高度的敏感与警觉当中,但心中尚有人性的温情,还对一些事情抱有幻想呢。
要不然朱元璋也不会因为王布犁用大明律来限制他,他单单是有点生气,并没有想要杀了王布犁。
随着朱元璋扫荡群雄拿下江山,无数的文人、武将、士大夫三叩九拜,对他热烈称颂。
董仲舒提出君权天授的言论被他接受。
传统文化一次次的加持下,朱元璋也认为自己是天授之子。
何为天子?
天子是集诸多国家大权于一身,且权力不受到其他任何权力机构和社会机构的限制和约束。
天子意志就是天下律!
天子一言就是天下法!
朱元璋大抵是没有从王布犁拿大明律说事理解出一个道理。
“制度是死的,人是活的。”
但凡制度,总归是有漏洞的。
可朱元璋不相信这一点,他就是想要制定一法,用来保证大明王朝万世而传。
因为从底层一路拼杀,坐在皇帝的宝座上。
朱元璋深知这种一层压一层的金字塔结构不牢靠。
他太过于忧愁了!
这种忧虑来自对大明长治久安,皇家万世一统的深切追求。
他既然可以从别人手里抢来江山,那么别人也同样可以从他的手里抢走江山。
他穿着皇帝的衣装,潜意识里还是那个被逼得走投无路的乞丐,是那个刀头舐血的造反者。
刚建国那几年,朱元璋每次醒来的时候,不知今夕何夕,醒在何处。
所谓屁股决定脑袋。
而他的脑袋总是觉得屁股底下的那张龙椅在摇晃。
自古天下江山之失,有因外敌入侵,也有统治集团内部的争斗。
作为被统治着的广大群体,如农民、中小地主,只要有可能存在的生存空间,他们并不会起事反抗。
倒是官僚集团随时都有想要篡夺皇位的野心家。
现在依旧按照他的设想,去构建一个有利大明王朝传承永久的制度。
首先。
他把宰相这个文官领袖给废掉。
朱元璋从泥腿子到皇帝,无异于是极为成功的。
可他骨子里又像是一个悲观的失败主义者。
权力不仅仅会带来地位和财富,对人还有精神层面的勃发。
没有人甘于谢幕。
李善长、胡惟庸皆是如此。 昏暗山崖洞顶,水滴滴答答砸在灰黑岩石上,经年累月形成一道凹坑。
岩石旁坐着一人,身穿玄色长袍,闭眼盘腿坐在石头上,双手交叠朝上。
——六合之内,四海经游,所生所筑,其形基成。
‘滴答’
水珠才刚刚砸在浅浅凹水坑中,声音在空旷安静山洞内被放大,悠长清脆。这时又一滴水珠在洞顶聚拢成形,停顿片刻,垂直降落,眼看着要再次砸下,旁边的人骤然伸出手,接住那滴水珠。
冰凉水珠落在掌心中,叶素睁开双眼:她终于筑基成功,在穿越过来的第十年。
十年筑基,叶素很满足。
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毕竟她所在的千机门穷得叮当响,连续五百年荣获修真界最穷门派之称,无一宗门能超越。整个千机门只剩一条细细的灵脉,灵气少的可怜。为了修炼,千机门弟子不得不常年去别的门派蹭灵气,这一蹭就是几百年。
五百年前千机门炼器一出,谁与争锋,五百年后,千机门打秋风‘名震’修真界。
穷是真的穷,丢人也是真的丢人。
要说起五百年以前,千机门那可是天才辈出,每炼出来一把武器都能引起各大宗门疯狂抢夺,就算是两派四宗见到千机门的人,也要客气十分。
不过……这天才太多了点,导致炼器炼到最后,一不小心把自己门派的灵脉全吸得干干净净,只剩下偏峰一条细的没人要,差点被忘记的灵脉。加上没有善经营的人才,门派突然断层,辉煌数代的千机门就这么没落了,从此走上打秋风之路。
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叶素的师父是千机门的掌门,听着光荣,但掌门这一峰并没有得到什么好处,每年分得的都只是些低级杂丹灵石,好材料全部分给了金顶峰的杨长老。
这位杨长老和无音宗掌门双修,长住在无音宗,总会带上他的弟子过去,千机门其他峰的弟子就会用各种借口去找杨长老的弟子,多少能蹭点灵气修炼。
所以掌门为了这些弟子,主动将好材料让给杨长老,虽然这点东西对方也看不太上。
叶素起身,走出山洞,周身忽然起了一道浅金色屏障,这才慢悠悠越过山洞口水帘。她从一条小瀑布内翻下来,脚步轻点岩石,刚要往九玄峰去,忽然听到前面有声音,便顿住脚步,往旁边落石躲去。
“路哥哥,我筑基成功了!”一道轻甜天真的声音传来。
叶素不由挑眉,她沉迷修炼,差点忘记今天也是女主筑基成功的时间。
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是的,叶素不光穿越了,她还是穿书大军中的一员。
叶素不常看小说,那本书是当时研究所的师妹硬塞给她的:“师姐,这里面有个配角和你名字一模一样,建议全文背诵,以防穿越。”
叶素不爱看小说,只是研究所等数据实在乏味,她随手拿起来翻了一遍,发现全文她的名字只出现了两次,开篇出场一次,后期千机门被男二灭门时,站出来挡在掌门面前一次,结果被魔族打的神魂俱灭。wwω.ЪiqíΚù.ИěT
然后……她一觉醒来就成了书中的叶素。
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